Pierwsze czytanie projektu budżetu na 2025 rok oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej Krakowa – tym m.in. będą zajmować się radni na dzisiejszej sesji Rady Miasta Krakowa. Obrady można śledzić online.
Godz. 10.15 – rozpoczęły się obrady Rady Miasta Krakowa, prowadzone przez Przewodniczącego RMK Jakuba Koska.
Godz. 10.17 – głos zabiera przedstawiciel załogi ORP „Kraków” (823), polskiego okrętu transportowo-minowego typu Lublin.
Godz. 10.30 – trwa głosowanie nad wprowadzeniem projektów druków w trybie nagłym.
Godz. 10.33 – Radni zgłaszają ustne interpelacje. Michał Drewnicki (klub Prawo i Sprawiedliwość) pyta o warunki dzierżawy powierzchni na Rynku Głównym. Anna Bałdyga (klub Koalicja Obywatelska) interweniuje w sprawie tabletek z jodem potasu przygotowanych przez władze miasta na początku rosyjskiej inwazji na Ukrainę.
Godz. 10.40 – Radny Michał Sobieraj (klub Prawo i Sprawiedliwość) pyta o nieopróżniane kosze na Rynku Głównym. Michał Starobrat (klub Kraków dla Mieszkańców) interweniuje w sprawie firm startujących w przetargach na odbiór śmieci na terenie miasta. Agnieszka Łetocha (klub Koalicja Obywatelska) pyta o hałas na wyremontowanej ulicy Zwierzynieckiej. Agnieszka Łetocha (klub Koalicja Obywatelska) pyta o hałas na wyremontowanej ulicy Zwierzynieckiej.
Godz. 10.55 – Radni zapoznają się z projektami uchwały dotyczącymi zmian w budżecie Miasta Krakowa na 2024 rok.
Godz. 11.05 – prezydent Aleksander Miszalski przedstawia projekt budżetu Miasta Krakowa na rok 2025. Plan zakłada wydatki na poziomie 9 676 229 810 zł, co oznacza wzrost o około 1 miliard złotych (12%) w porównaniu z budżetem uchwalonym na 1 stycznia 2024 roku. Prezydent podkreśla jednak, że sytuacja finansowa miasta jest trudna. „Musimy zmniejszać zadłużenie, ograniczać deficyt budżetowy – to konieczność,” mówi wprost.W budżecie przewidziano 8,5 miliarda złotych na bieżące zadania i usługi dla mieszkańców oraz 939 milionów złotych na inwestycje. Kluczowe cele obejmują rozwój opieki żłobkowej, budowę nowych szkół, poprawę bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów oraz zwiększenie dostępu do terenów zielonych. Budżet na oświatę i wychowanie w 2025 roku wyniesie 3,4 miliarda złotych, co stanowi około 40% całego budżetu Gminy Miejskiej Kraków. Prezydent zaznacza, że znaczną część tej kwoty – około 1,9 miliarda złotych – pochłoną wynagrodzenia dla pracowników sektora oświaty. Ponadto podkreśla, że około 96% budżetu na oświatę to wydatki obligatoryjne, wynikające bezpośrednio z przepisów ustawowych.
„W projekcie budżetu na 2025 rok około 10% wszystkich zadań stanowią nowe inwestycje, podczas gdy większość to kontynuacja już rozpoczętych projektów – podkreśla prezydent. Prezydent zaznaczył również, że w budżecie brakuje środków na edukację i transport, ale miasto podejmie działania, by wypełnić te luki, m.in. poprzez zwroty VAT, środki z Krajowego Planu Odbudowy oraz dotacje. „Już udało się pozyskać dofinansowanie na dwie inwestycje sportowe w Krakowie”
Godz. 11.30 – Prezydent podkreśla konieczność szukania oszczędności w budżecie miasta. Jako przykład działań w tym kierunku wskazuje likwidację spółki Kraków5020. „Wszystkie wydziały urzędu otrzymały ode mnie polecenie znalezienia oszczędności na poziomie od 3 do 5%. Niektórym już się to udało” – podkreśla Miszalski. Wylicza, że urząd zaoszczędzi na przeprowadzce niektórych wydziałów około 1,5 miliona złotych rocznie. „To oznacza relokację około 300 urzędników do innych siedzib” – mówi prezydent. Na zakończenie prezydent Aleksander Miszalski podkreślił znaczenie oszczędności energetycznych, wskazując na działania zespołu ds. transformacji energetycznej przy Krakowskim Holdingu Komunalnym.
Godz. 11.50 – skarbnik miasta Małgorzata Okarmus, przedstawia główne założenia budżetu W swojej prezentacji wylicza, że planowane dochody wyniosą 8,948 mld zł, co stanowi wzrost o 10,4% w stosunku do roku 2024. Wydatki osiągną poziom 9,676 mld zł, co oznacza wzrost o 12%. W budżecie przewidziano nadwyżkę operacyjną na poziomie 277 mln zł, jednak deficyt budżetowy wyniesie 728 mln zł. Zwraca uwagę, że 12,7% wzrost wydatków bieżących i 9,9% wzrost wydatków majątkowych są odzwierciedleniem zarówno konieczności realizacji zadań obligatoryjnych, jak i kontynuacji kluczowych inwestycji miejskich.
Godz. 12.10 – Małgorzata Okarmus zauważa, że Kraków zajmuje pierwsze miejsce w kraju pod względem zadłużenia na jednego mieszkańca. – Miasto zajmuje pierwsze miejsce w kraju pod względem skumulowanego zadłużenia ogółem z tytułu pożyczek i kredytów. Kraków, z 7,5 miliardami złotych długu, wyprzedza inne duże miasta w Polsce, takie jak Łódź, Wrocław czy Warszaw – wylicza skarbik miasta.
Godz. 12.20 – rozpoczęła się dyskusja nad projektem budżetu. Radny Michał Michałowski (klub Prawo i Sprawiedliwość) zwraca uwagę, że w zaproponowanym budżecie brakuje wyraźnych działań zmierzających do zmniejszenia wydatków, co może budzić obawy o dalsze zarządzanie finansami miasta. „Wydatki rosną znacznie szybciej niż dochody” mówi radny. Dodaje, że w projekcie budżetu „zmniejszono wydatki na Ochotnicze Straże Pożarne oraz na szalety miejskie”.
Godz. 12.30 – Michał Starobrat ( klub Kraków dla Mieszkańców) który przypomniał, że w 2023 roku prezydent Majchrowski przeznaczył 19% budżetu na inwestycje. Tymczasem projekt budżetu na 2025 rok zakłada zaledwie niespełna 10% na ten cel, co – jego zdaniem – stanowi znaczące ograniczenie inwestycyjnych ambicji miasta. „To najsłabszy budżet pod względem inwestycji od 2018 roku” – mówi radny.
Godz. 12.41 – radny wskazuje na niedoszacowanie kluczowych wydatków w projeckie budżetu. „Na 2025 rok zaplanowano tylko 920 mln zł na transport zbiorowy, podczas gdy w zapowiedziach prezydenta mowa była o 1,2 mld zł. To oznacza brak około 300 mln zł” – zauważ Starobrat. „Prognoza na 2024 rok zakładała 3,4 mld zł, a w budżecie na 2025 rok widzimy tylko 3,2 mld zł. Realny koszt to jednak około 3,6 mld zł, więc brakuje aż 400 mln zł.” wylicza Starobrat. Jednocześnie radny podkreślił, że obecna sytuacja budżetowa Krakowa nie jest winą prezydenta Miszalskiego. Jedocześnie zadeklarował, że klub radnych Kraków dla Mieszkańców nie zagłosuję za projektem uchwały budżetowej.
Godz. 12.56 – głos zabiera przedstawiciel klubu Koalicji Obywatelskiej Grzegorz Stawowy. Wskazał, że Kraków stracił blisko 3 miliardy złotych przychodów w ostatnich latach w związku ze zmianami wprowadzonymi w ramach Polskiego Ładu. Radny zauważa, że od 20 lat w urzędzie nie przeprowadzono żadnej reformy strukturalnej. Zwraca uwagę, że reforma zaproponowana przez prezydenta Miszalskiego może przynieść wymierne korzyści. Dodatkowo sugeruje, że miasto powinno rozważyć zakup biurowca dla urzędników i przeniesienie ich z wynajmowanych pomieszczeń. „Taka inwestycja zwróci się w ciągu pięciu lat” – wylicza radny. Wskazał, że obecny budżet miasta to głównie kontynuacja projektów poprzednika, z niewielkim udziałem nowych inwestycji. Zauważył, że choć centrum Krakowa wypiękniało, obrzeża wciąż wymagają dużych nakładów.
Godz. 13.25 – Maria Potocka (klub Radnych Nowa Lewica) podkreśla, że ograniczenie wydatków to właściwy kierunek. „My, jako radni, jesteśmy tutaj po to, aby znaleźć wyjście z tej trudnej sytuacji” – mówi radna. Dodaje, że jako reprezentanci mieszkańców radni klubu Nowa Lewica będą dbać o ich interesy i potrzeby.
Godz. 13.30 – Michał Drewnicki (klub Prawo i Sprawiedliwość) zauważa, że wydatki rosną szybciej niż dochody. Jego zdaniem, projekt budżetu nie przynosi żadnych zmian w kwestii zadłużenia miasta. Radna Aleksandra Owca (klub Kraków dla Mieszkańców) zwróciła uwagę na planowane zmniejszenie wydatków na domy pomocy społecznej o ponad 50 mln zł. Określiła to jako „wielką nieodpowiedzialność” i wyraziła zaniepokojenie procedowaniem niepełnego projektu budżetu. Zapytała również, czy domy pomocy społecznej zostaną dofinansowane i w jaki sposób.
Godz. 13.45 – „Nie ma idealnego budżetu. Taki istnieje tylko w marzeniach. Prezydent, nie z własnej winy, znajduje się w sytuacji, gdzie odsetki od kredytów wynoszą ponad 400 milionów złotych. Gdyby nie to, można byłoby zwiększyć wydatki na inwestycje o 100, a nawet 200 milionów złotych” – zauważa Zbigniew Kożuch (klub Koalicja Obywatelska).
Godz. 14.00 – radny Łukasz Maślona (klub Kraków dla Mieszkańców) stwierdza, że projekt budżetu i jego założenia to iluzja. „Nadeszły chude lata. Jesteśmy w momencie, w którym brakuje pieniędzy, dlatego apeluję do radnych, aby nie zgłaszali kosztownych poprawek” – podkreślił radny.
Godz. 14.10 – Żaden budżet nie zadowoli wszystkich mieszkańców i radnych” – zauważa Alicja Szczepańska (klub Koalicja Obywatelska). Podkreśla również, że większość radnych podeszła do projektu budżetu ze zrozumieniem. Jednocześnie ostrzega, że pojawił się pomysł, aby wyłączyć Kraków z dotacji otrzymywanych dla Małopolski, co mogłoby mieć poważne konsekwencje dla finansów miasta
Godz. 14.16 – „Co jest ważniejsze: ograniczać dług i wydatki czy realizować postulaty radnych?” – pyta Jakub Kosek ( klub Koalicja Obywatelska). Zauważa, że celem projektu budżetu jest przede wszystkim ograniczenie zadłużenia miasta.
Godz. 14.22 – głos zabiera wiceprezydent Krakowa Stanisław Kracik, odpowiadając na pytania i uwagi radnych. „Trzeba mieć podejście wspólnotowe” – podkreśla wiceprezydent. „Musimy tworzyć podobne warunki do życia dla wszystkich mieszkańców miasta – zarówno tych z centrum, jak i z peryferii” – mówi.
Godz. 14.33 – głos zabiera wiceprezydent Krakowa Łukasz Sęk, który na początku odniósł się do działań Zarządu Transportu Publicznego w ramach promocji Strefy Czystego Transportu. „Chciałbym podkreślić, że Kraków nie wydaje 800 tysięcy złotych na promocję SCT, lecz na akcję informacyjną” – zaznaczył wiceprezydent. Zauważa, że w trakcie dzisiejszej dyskusji pojawiły się czasami nieprawdziwe informacje, jakoby wydatki na inwestycje sportowe miały być mniejsze w przyszłorocznym budżecie.
Godz. 14.40 – „Kwota na remonty pustostanów rośnie z 14 do 19 milionów złotych. W projekcie zapisano również środki na Społeczną Agencję Najmu” – wylicza wiceprezydent Krakowa Maria Klaman.
Godz. 14.55 – głos po raz kolejny zabiera prezydent Aleksander Miszalski. Wylicza, że budżet miasta obciążony jest wieloma wydatkami sztywnymi, a ewentualne oszczędności wiążą się z koniecznością cięcia wydatków bieżących. Deklaruje, że Kraków musi intensywnie poszukiwać dodatkowych środków w programach zewnętrznych. „Śledzimy wszystkie programy zewnętrzne, takie jak Krajowy Plan Odbudowy czy dotacje rządowe. Chcemy również zwiększać dochody miasta, ale to wiąże się z koniecznością inwestycji” – podkreśla prezydent.
Godz. 15.18 – Maciej Michałowski z klubu Prawo i Sprawiedliwość pyta o zabezpieczenie środków na budowę metra w Krakowie. „Czy kwota 900 tysięcy złotych zapisana w budżecie wystarczy?” – dopytuje radny. Z kolei Włodzimierz Pietrus, również z klubu Prawo i Sprawiedliwość, porusza kwestię finansowania parkingów i miejsc postojowych, pytając o zaplanowaną kwotę w projekcie budżetu.
Godz. 15.40 – zakończyła się dyskusja nad projektem budżetu Krakowa na rok 2025.
Godz. 15.45 – skarbnik miasta Małgorzata Okarmus, referuje projekt uchwały dotyczącej Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Krakowa na lata 2025–2046. Dokument przewiduje dochody na poziomie 8,95 miliarda złotych oraz wydatki wynoszące 9,67 miliarda złotych w 2025 roku, z deficytem budżetowym wynoszącym 727 milionów złotych. Prognoza obejmuje kluczowe inwestycje miejskie i zawiera upoważnienia dla prezydenta do zaciągania zobowiązań w wysokości do 750 milionów złotych na realizację planowanych przedsięwzięć.
Godz. 15.55 – radni zapoznają się z projektem uchwały dotyczącej przystąpienia do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego obszaru „Bronowice Małe – Rondo Ofiar Katynia”. Projekt przewiduje stworzenie szczegółowego planu inwestycyjnego, który uwzględni zarówno inwestycje główne, jak i uzupełniające. Uchwała zakłada również, że przyjęcie planu wyeliminuje obowiązywanie obecnych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na terenie objętym zintegrowanym planem.
Godz. 16.05 – radni zajmują się projektem uchwały dotyczącym likwidacji spółki KRAKÓW5020. W projekcie uchwały zaproponowano rozwiązanie spółki, argumentując, że model jej funkcjonowania nie spełnił pokładanych oczekiwań, a zadania realizowane przez spółkę mają zostać przekazane innym podmiotom. Wszystkie zadania realizowane przez spółkę KRAKÓW5020 zostaną przejęte przez inne jednostki miejskie do 31 marca 2025 roku” – podkreśla wiceprezydent Łukasz Sęk. Zapewnia, że proces ten zostanie przeprowadzony w sposób płynny, aby nie zakłócić funkcjonowania powierzonych zadań. Wiceprezydent Łukasz Sęk dodaje, że w celu przeprowadzenia procesu likwidacji spółki zostanie powołany likwidator, który będzie odpowiedzialny za koordynację wszystkich działań związanych z zamknięciem działalności KRAKÓW5020 oraz przekazaniem zadań do innych jednostek miejskich.
Godz. 16.15 – ogłoszono półgodzinną przerwę.
Godz. 16.35 – przerwa została przedłużona do godziny 16.50.
Godz. 16.50 – ogłoszono kolejną przerwę, tym razem do godziny 17.05.
Godz. 17.05 – radni wrócili na salę obrad. Zapoznają się z projektem uchwały dotyczącym nałożenia na Miejskie Centrum Opieki dla Osób Starszych, Przewlekle Niepełnosprawnych oraz Niesamodzielnych zadania polegającego na zabezpieczeniu opieki medycznej dla dzieci przebywających w placówkach. W projekcie przewidziano przeznaczenie na ten cel dotacji w wysokości 2 387 862 zł.
Godz. 17.15 – radni zapoznają się z projektem uchwały dotyczącym przyjęcia programu polityki zdrowotnej pn. „Program profilaktyki i rehabilitacji dysfunkcji narządu ruchu dla mieszkańców Gminy Miejskiej Kraków”. Program, który ma być realizowany w 2025 roku, przewiduje finansowanie działań związanych z rehabilitacją osób z chorobami narządu ruchu, obejmując różne warianty rehabilitacji oraz edukację zdrowotną. Środki na realizację programu w wysokości 1,9 miliona złotych zostały już uwzględnione w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta Krakowa.
Godz. 17.35 – radni zapoznają się z projektem uchwały dotyczącym reorganizacji jednostki budżetowej „Klimat-Energia-Gospodarka Wodna”. Zgodnie z projektem, jednostka zmieni nazwę na „Zarząd Infrastruktury Wodnej” i przejmie nowe zadania związane z gospodarką wodną, ochroną przeciwpowodziową oraz proekologicznymi rozwiązaniami w zakresie odwodnienia miasta. Planowana reorganizacja nie wpłynie na zwiększenie wydatków ani zatrudnienia, a wszystkie zmiany mają na celu usprawnienie funkcjonowania jednostki i realizację jej zadań.
Godz. 17.45 – Łukasz Maślona ( klub Kraków dla Mieszańców) referuje projekt rezolucji dotyczącej sprzeciwu wobec wstrzymania programu „Czyste Powietrze” przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. „Rezolucja apeluje do Premiera RP o natychmiastowe przywrócenie programu, który odgrywa kluczową rolę w poprawie jakości powietrza w Polsce. Kraków jako pierwsze miasto w Polsce wdrożył skuteczne działania antysmogowe, a ich dalsza kontynuacja wymaga wsparcia finansowego i organizacyjnego. Wstrzymanie programu zagraża dotychczasowym osiągnięciom i utrudni realizację działań antysmogowych w Krakowie i okolicznych gminach” – mówi radny Maślona.
Godz. 18.10 – trwa głosowanie w bloku głosowań.
Godz. 18.30 – radni zapoznają się z informacją dotyczącą trwającej awarii oraz ataku hakerskiego na MPK w Krakowie. Dyrektor Zarząd Transportu Publicznego Łukasz Franek poinformował, że cyberatak na MPK Kraków zakłócił działanie systemów informatycznych, w tym aplikacji Karty Krakowskiej, ale kontrola biletów pozostanie aktywna, by zminimalizować straty finansowe miasta. Wyjaśnił, że pasażerowie mogą korzystać z alternatywnych potwierdzeń zakupu, takich jak e-maile czy wyciągi bankowe, aby uniknąć mandatów. Zapewnił również, że bezpieczeństwo danych pasażerów jest monitorowane, a na ten moment brak jest informacji o ich wycieku.
Godz. 18.45 – koniec obrad.
Wyniki głosowań oraz podsumowanie sesji znajdziecie na stronie www.bip.krakow.pl.
