Osiem dzielnic negatywnie oceniło projekt uchwały dotyczącej ograniczenia sprzedaży detalicznej alkoholu w nocy, między północą a godziną 5:30 rano. Pięć dzielnic popiera ten pomysł, a drugie tyle nie podjęło jeszcze stanowiska.
Projekt uchwały zakłada, że od 1 lipca 2023 roku w Krakowie będzie obowiązywać nocna prohibicja. Zakaz sprzedaży alkoholu ma obowiązywać w godz. 0.00-5.30 i na terenie całego miasta. Projekt uchwały przewidywał zakaz sprzedaży alkoholu w sklepach detalicznych, ale nie dotyczyłby pubów czy restauracji. Pomysł nie spotkał się z pozytywnym przyjęciem większości radnych z dzielnic Grzegórzki, Prądnik Biały, Krowodrzy, Bronowice, Dębniki, Podgórza Duchackiego i Mistrzejowic oraz przedstawicieli Starego Miasta. Z kolei pięć dzielnic poparło projekt.
Rada Miasta Krakowa w 2018 roku podjęła uchwałę o wprowadzeniu ograniczeń w sprzedaży alkoholu w nocy na terenie Starego Miasta, ale uchwała ta nie weszła w życie z powodu skarg przedsiębiorców. W lutym 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargi przedsiębiorców na tę uchwałę.
Przygotowując projekt nowej uchwały, miasto przeprowadziło konsultacje z mieszkańcami w zakresie ograniczenia godzin sprzedaży alkoholu w sklepach. Badanie zostało przeprowadzone od 25 października do 8 listopada 2022 r. na reprezentatywnej próbie 1 100 pełnoletnich mieszkańców miasta metodą wspomaganych komputerowo wywiadów telefonicznych oraz wspomaganych komputerowo wywiadów bezpośrednich. Za ograniczeniem sprzedaży alkoholu było 47,14%, przeciw 42,16%, osoby niezdecydowane stanowiły 10,70%. Licząc bez osób niezdecydowanych za ograniczeniem sprzedaży alkoholu było 52,79% uczestników badania, przeciw – 47,21%. Przedstawiciele Ogólnopolskiej Grupy Badawczej wskazują, że różnica między zwolennikami wprowadzenia ograniczeń a przeciwnikami jest stosunkowo niewielka.
Ostatecznie prezydent zaproponował wprowadzenie ograniczeń na terenie wszystkich 18 dzielnic – zakaz sprzedaży alkoholu ma obowiązywać od północy do godz. 5.30. Prezydent proponuje termin 1 lipca 2023 r. jako czas wejścia w życie uchwały, co pozwoli przedsiębiorcom dostosować się do nowych zasad prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych. „Całodobowe sklepy monopolowe są również zakładami pracy i wprowadzenie zakazu nocnej sprzedaży alkoholu spowoduje konieczność zmian przykładowo grafików czasu pracy. Takie vacatio legis da przedsiębiorcom niezbędny czas na dokonanie tego typu zmian” – czytamy w uzasadnieniu do projektu uchwały w sprawie wprowadzenia nocnej prohibicji w Krakowie.
Tak naprawdę nie wiadomo, ilu sklepów dotknie nocna prohibicja. Przedsiębiorcy nie są zobowiązani przepisami prawa do informowania urzędu, czy prowadzą działalność całodobową w zakresie sprzedaży napojów alkoholowych. Z dobrowolnych deklaracji przedsiębiorców wynika, że całodobową sprzedaż alkoholu z przeznaczeniem do spożycia poza miejscem sprzedaży (sklepy) prowadzi ok. 300 punktów sprzedaży na terenie całego miasta, co stanowi ok. 20% łącznej liczby punktów sprzedaży detalicznej (ok. 1493 sklepów). W 2022 r. udział sprzedaży detalicznej alkoholu (sklepy) w ogólnej wartości sprzedaży alkoholu w Krakowie wynosił ok. 68%. Brak jest informacji o wartości sprzedaży alkoholu w poszczególnych godzinach.
Ostateczna decyzja w sprawie projektu uchwały jeszcze nie zapadła.
(Jarek Strzeboński)
