W środę, 2 lipca, Rada Miasta Krakowa rozpoczęła przedostatnią przed wakacjami zwyczajną sesję. W porządku obrad znalazło się ponad 40 punktów – od zmian w budżecie, przez gospodarkę odpadami i edukację, po planowanie przestrzenne, kwestie środowiskowe i sprawy organizacyjne. Radni zajmą się m.in. rezolucją w sprawie opłaty klimatycznej, decyzją o likwidacji samorządowego przedszkola, ustanowieniem i utworzeniem nowych użytków ekologicznych w Przegorzałach oraz uchwałą o przystąpieniu do prac nad strategią rozwoju Krakowa do 2050 roku. Poniżej prowadzimy relację na żywo z przebiegu sesji – wszystkie najważniejsze decyzje, wystąpienia i głosowania znajdziesz na bieżąco w tym artykule.
godz. 10.15 – Sesja Rady Miasta Krakowa rozpoczyna się z kilkunastominutowym opóźnieniem. Obrady prowadzi wiceprzewodniczący RMK Łukasz Maślona (klub Kraków dla Mieszkańców)
godz. 10.23 – Trwa ustalanie porządku obrad. Radni zgłaszają wnioski o wprowadzenie dodatkowych punktów do harmonogramu sesji.
godz. 10.30 – Poseł Rafał Komarewicz zgłasza projekt uchwały w sprawie poparcia dla ustawy metropolitalnej dla Krakowa. Wnioskuje o wprowadzenie tego punktu do porządku obrad. Poseł podkreślił, że celem ustawy metropolitalnej jest zapewnienie dla Krakowa i sąsiednich gmin stałego wsparcia finansowego w wysokości do 280 mln zł rocznie – to środki z podatków PIT, które miałyby zostać przekierowane na wspólne cele inwestycyjne i rozwój metropolii. Tłumaczył, że te pieniądze mogłyby trafić przede wszystkim na: transport publiczny, zieleń i parki oraz inwestycje miejskie.
godz. 11.05 – kolejny punkt obrad – projekt uchwały w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego pod nazwą „Las łęgowy w Przegorzałach im. Kazimierza Walasza”. Projekt dotyczy objęcia ochroną ok. 54 hektarów nadrzecznego lasu łęgowego na terenie Bielańsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego, w dzielnicy Zwierzyniec. – To jedno z ostatnich miejsc w Krakowie, gdzie zachował się naturalny las wierzbowo-topolowy, bogaty w chronione gatunki ptaków, płazów i roślin – mówi Łukasz Maślona (klub Kraków dla Mieszkańców). Nazwę użytku nadano na cześć zmarłego w tym roku dra Kazimierza Walasza – biologa i ornitologa, zaangażowanego w ochronę przyrody Krakowa.
godz. 11.20 – Trwa dyskusja nad projektem uchwały w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego „Las łęgowy w Przegorzałach im. Kazimierza Walasza”. Radna Agnieszka Łętocha (klub Koalicja Obywatelska) zwraca uwagę, że w treści uchwały wskazano błędną lokalizację użytku – formalnie znajduje się on na terenie Zwierzyńca, a nie Przegorzał. Radny Marek Sibieraj (klub Prawo i Sprawiedliwość) pyta, czy ustanowienie użytku nie będzie kolidować z planowaną Trasą Zwierzyniecką. W jego ocenie decyzja w tej sprawie powinna być poprzedzona analizą wpływu na przyszłe inwestycje drogowe. Joanna Hańderek (klub Nowa Lewica) podkreśla z kolei, że uchwała ma fundamentalne znaczenie w kontekście zmian klimatycznych. – Dla miasta, dla Krakowa i dla przyszłych pokoleń szalenie ważne jest, by dać szansę na rozwój wszystkim gatunkom – zaznacza.
godz. 11.53 – Rada Miasta Krakowa przechodzi do serii uchwał dotyczących zmian w budżecie na rok 2025. Przed radnymi trzy projekty prezydenckie – druki nr 764, 765 i 766 – obejmujące zarówno większe korekty finansowe, jak i drobniejsze przesunięcia środków na poziomie dzielnic. Projekt oznaczony drukiem nr 764 przewiduje zwiększenie planu dochodów i wydatków o 2,45 mln zł. Środki te mają zostać przeznaczone m.in. na remont ul. Skotnickiej (1,88 mln zł), działania w ramach programu Erasmus+, przygotowanie operatu uzdrowiskowego dla Swoszowic oraz dodatki motywacyjne dla pracowników Grodzkiego Urzędu Pracy. Zaplanowano również środki na projekt „Life Pact – Adaptacja miasta na potrzeby jutra”. Znacznie większe zmiany obejmuje projekt nr 765, który zakłada korekty na niemal 35 mln zł. Największą pozycją jest 10 mln zł przeznaczonych na podwyżki dla pracowników Urzędu Miasta Krakowa. Pozostałe środki mają trafić m.in. na wypłaty odszkodowań za przejęcia gruntów pod inwestycje drogowe (4,2 mln zł), podwyżki w miejskich instytucjach kultury (4,4 mln zł), adaptację pomieszczeń na potrzeby nowego wydziału na Wesołej (1,3 mln zł), a także na wydarzenia sportowe i kulturalne promujące Kraków.
godz. 12.03 – Radny Michał Starobrat (klub Kraków dla Mieszkańców) zwraca uwagę na zapisaną w dokumentach budżetowych dotację w wysokości 150 tys. zł dla Fundacji „Kraków i Świat”. Środki te, ujęte w załączniku nr 6 do uchwały budżetowej, mają pochodzić z działu „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego” i zostać przeznaczone na realizację zadań kulturalnych lub edukacyjnych. Radny sugeruje, by zrezygnować z tej dotacji i przekierować ją na potrzeby komunikacji miejskiej, która jego zdaniem wymaga obecnie pilniejszego wsparcia. W odpowiedzi wiceprezydent Krakowa Łukasz Sęk wyjaśnia, że dotacja nie trafia do prywatnego podmiotu, lecz jest przeznaczona na organizację wydarzenia realizowanego wspólnie przez Kraków i Gdańsk. Podkreśla, że środki mają charakter celowy i są częścią wcześniej ustalonego programu współpracy między dwoma miastami.
godz. 12.50 – Trzeci projekt, druk nr 766, dotyczy zmian w środkach wydzielonych do dyspozycji rad dzielnic. Chodzi o przesunięcia w ramach lokalnych budżetów na łączną kwotę ponad 421 tys. zł. Wśród planowanych inwestycji znalazły się m.in.: budowa kładki łączącej ul. Rozrywka z parkiem Reduta na Prądniku Czerwonym, modernizacja placu zabaw przy Przedszkolu nr 78 na Zwierzyńcu, rozbudowa ul. Vetulaniego i skrzyżowania Raciborskiego/Chałupnika oraz remont lokalu komunalnego na os. Wandy.
godz. 12.59 – Rada Miasta Krakowa przechodzi do kolejnego punktu obrad – projektu uchwały w sprawie wniesienia wkładu niepieniężnego (aportu) do spółki KZN SIM Ziemia Krakowska (druk nr 712). Chodzi o przekazanie na rzecz spółki – której udziałowcem jest m.in. Gmina Kraków – nieruchomości przy ul. Padniewskiego w Nowej Hucie, oznaczonej jako działka nr 20/49. Ma tam powstać około 125 mieszkań czynszowych w ramach Społecznej Inicjatywy Mieszkaniowej (SIM). W zamian za aport Gmina obejmie udziały w podwyższonym kapitale zakładowym spółki. Wartość aportu wynosi 11,45 mln zł, a cała inwestycja szacowana jest na ponad 72 mln zł.
godz. 13.03 – Rada Miasta zajmuje się kolejnym punktem obrad – projektem uchwały w sprawie zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacji. Uchwała określa regulamin Komitetu Rewitalizacji, formularz zgłoszeniowy, listę poparcia oraz kartę oceny kandydatów. Zgodnie z zapisami, w Krakowie mają powstać dwa komitety: jeden dla podobszarów Kazimierz–Stradom oraz Grzegórzki–Wesoła, drugi – dla „starej” Nowej Huty. Komitety będą pełnić funkcję opiniodawczo-doradczą dla prezydenta miasta, umożliwiając mieszkańcom i interesariuszom realny wpływ na procesy rewitalizacji. Projekt był poddany konsultacjom społecznym, a uchwała – jak podkreślono w uzasadnieniu – jest niezbędna do realizacji obowiązków wynikających z ustawy o rewitalizacji.
godz. 13.25 – Tomasz Marzec, dyrektor Zarządu Infrastruktury Sportowej, referuje projekt uchwały w sprawie zasad korzystania z przyszkolnych boisk sportowych. Marzec mówi, że nowe przepisy mają uporządkować zasady korzystania z tych obiektów, zapewnić bezpieczeństwo i chronić mienie publiczne. Wylicza: w godzinach lekcyjnych boiska będą służyć wyłącznie uczniom, po lekcjach – nieodpłatnie mieszkańcom. Grupy zorganizowane i firmy będą mogły korzystać z boisk odpłatnie, na podstawie umowy. Szkoły nie będą odpowiadać za szkody powstałe poza zajęciami, o ile obiekty są właściwie utrzymane. – Celem uchwały jest umożliwienie szerokiego, ale odpowiedzialnego korzystania z boisk przez mieszkańców – zaznacza Marzec. Radny Tomasz Daros (klub Koalicja Obywatelska) podkreśla, że projekt uchwały nie tylko porządkuje zasady, ale też otwiera przyszkolne boiska dla szerszego grona mieszkańców. – To ważne, bo umożliwia korzystanie z tych obiektów nie tylko młodzieży, ale także osobom starszym, które chcą aktywnie spędzać czas – mówi Daros. Jego zdaniem uchwała odpowiada na potrzeby lokalnych społeczności i może pozytywnie wpłynąć na jakość życia w dzielnicach.
godz. 13.50 – Radni przechodzą do głosowania nad uchwałą w sprawie przystąpienia Gminy Miejskiej Kraków do Stowarzyszenia EUROCITIES. EUROCITIES to największa sieć współpracujących ze sobą miast europejskich – zrzesza ponad 200 miast z 38 krajów. Dołączenie Krakowa do tego grona – jak wynika z uzasadnienia uchwały – ma przynieść wymierne korzyści w zakresie polityki miejskiej, ekologii, transportu, cyfryzacji i rozwoju lokalnej przedsiębiorczości.
godz. 14.12 – Rada Miasta zajmuje się projektem uchwały w sprawie nadania nazwy dla bezimiennej drogi położonej w Dzielnicy XIII Podgórze. Proponowana nazwa to ul. Poziomkowa Polana. Inicjatywa nazwania ulicy wyszła od Rady Dzielnicy XIII, która wcześniej planowała nazwać ją imieniem „Zająca Poziomki”. Ostateczną propozycję – „Poziomkowa Polana” – przyjął Zespół ds. Nazewnictwa Komisji Kultury i Ochrony Zabytków Rady Miasta Krakowa. Nowa nazwa ma upamiętnić istniejący w latach 2014–2017 ogród społeczny o tej samej nazwie, który znajdował się w rejonie ul. Spiskiej i Przedwiośnie, a został zlikwidowany w związku z budową bloków. Jak podkreślono, była to społeczno-ekologiczna inicjatywa, która zintegrowała wielu mieszkańców.
godz. 14.20 – Przewodniczący obrad ogłasza przerwę do godziny 14.50
godz. 14.52 – radni wracają na salę obrad. Przed nimi dwa kolejne projekty uchwał dotyczące miejskich instytucji kultury. Pierwszy z nich (druk nr 757) zakłada zwiększenie dotacji podmiotowej i udzielenie dotacji celowej. Jak wynika z projektu, łącznie ponad 2,4 mln zł trafi do miejskich instytucji kultury – zarówno na bieżące funkcjonowanie, jak i inwestycje. Wśród beneficjentów znalazły się m.in. „Dworek Białoprądnicki”, Biblioteka Kraków, Teatr Bagatela, Teatr Ludowy, Łaźnia Nowa, MOCAK, Bunkier Sztuki i Muzeum Inżynierii i Techniki. Drugi projekt (druk nr 748) dotyczy zwiększenia dotacji w wysokości 61 813 zł na realizację zadań dzielnicowych – zgodnie z uchwałami poszczególnych rad dzielnic. Środki mają trafić m.in. na warsztaty integracyjne, wydarzenia międzypokoleniowe, jubileusze i działania lokalne w kulturze – organizowane przez „Dworek Białoprądnicki”, Centrum Kultury Podgórza, Ośrodek Norwida, Bibliotekę Kraków i Muzeum Historyczne Miasta Krakowa.
godz. 15.10 – radni przystępują do omawiania projektu uchwały w sprawie zmiany metodologii i stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Projekt zakłada, że od 1 września 2025 roku miesięczna stawka opłaty za śmieci wzrośnie z 27 do 35 złotych za każdą osobę mieszkającą pod danym adresem. W przypadku braku selektywnej zbiórki opłata będzie wynosić 70 zł. W uzasadnieniu do projektu uchwały wskazano, że podwyżki są konieczne, bo system utracił finansową równowagę – tylko w 2024 roku deficyt przekroczył 11 milionów złotych, a w 2025 roku, bez zmian, sięgnąłby ponad 77 mln zł. Według wyliczeń urzędników, do 2026 roku luka w systemie mogłaby sięgnąć aż 190 milionów złotych. Nowe stawki będą obowiązywać także dla pojemników wykorzystywanych przez nieruchomości niezamieszkałe, takie jak firmy, szkoły, czy punkty gastronomiczne. Przykładowo: za odbiór pojemnika o pojemności 1,1 m³ trzeba będzie zapłacić 160 zł (przy braku segregacji – 320 zł). Największe kontenery, o pojemności 40 m³, będą kosztować odpowiednio 5 818,18 zł i 11 636,36 zł. Radny Piotr Moskała (klub Koalicja Obywatelska) zauważa, że system segregacji odpadów w Krakowie nie bilansuje się finansowo, co jego zdaniem uzasadnia konieczność zmian. – Mamy coraz większą lukę w finansowaniu, a koszty systemu rosną szybciej niż wpływy z opłat – mówi Moskała. Z kolei radny Michał Starobrat (klub Kraków dla Mieszkańców) zwraca uwagę na problemy organizacyjne, szczególnie dotyczące zbyt rzadkiego odbioru odpadów zmieszanych i bioodpadów zielonych. – Mieszkańcy skarżą się, że pojemniki są przepełnione, a odbiór zielonych odpadów odbywa się zbyt rzadko, zwłaszcza w okresie intensywnych prac ogrodowych – podkreśla Starobrat. Dodaje, że aby uniknąć podwyżek, miasto musi uszczelnić system opłat za gospodarowanie odpadami. – Nie może być tak, że część mieszkańców nie płaci, a konsekwencje ponoszą wszyscy inni. Jeśli chcemy mówić o sprawiedliwości i równowadze finansowej, musimy zadbać o pełną ściągalność opłat i dokładne dane o liczbie osób zamieszkujących nieruchomości – zaznacza.
godz. 16.01 – trwa dyskusja nad projektem uchwały dotyczącej podwyżek opłat za śmieci. Głos zabiera radny Michał Michałowski (klub Prawo i Sprawiedliwość), który ostro krytykuje skalę planowanych zmian. – To są gigantyczne podwyżki: 30 procent dla osób fizycznych, 60 procent dla firm. Zamiast próbować uszczelnić system i szukać tych, którzy unikają płacenia, chcecie łupić tych, którzy uczciwie wnoszą opłaty – mówi radny. Michałowski zarzuca władzom miasta, że sięgają po najłatwiejsze rozwiązanie – sięgnięcie do kieszeni mieszkańców i przedsiębiorców – zamiast poszukać sposobów na zwiększenie efektywności systemu oraz jego kontroli. W jego ocenie obecny model zarządzania odpadami wymaga najpierw korekty organizacyjnej, a dopiero potem ewentualnych zmian finansowych.
Godz. 16.15 – głos zabiera wiceprezydent Krakowa Stanisław Kracik, który odnosi się do zarzutów o zbyt wysokie podwyżki. Tłumaczy, że gdyby Kraków nie posiadał własnej spalarni śmieci, koszty odbioru i zagospodarowania odpadów byłyby jeszcze wyższe.– Dzięki spalarni udaje się utrzymać ceny na niższym poziomie niż w wielu innych dużych miastach – zaznacza Kracik. Podkreśla też, że krakowska instalacja nie przyjmuje odpadów spoza miasta, mimo licznych próśb z okolicznych gmin. – Zależy nam na ograniczaniu ruchu ciężarowego w Krakowie i emisji spalin. Gdybyśmy zaczęli przyjmować śmieci z innych miejscowości, pogorszyłaby się jakość powietrza i warunki życia mieszkańców – mówi wiceprezydent. Kracik zaznacza, że system gospodarowania odpadami nie może być subsydiowany z budżetu miasta – musi się bilansować, zgodnie z przepisami ustawy.
godz. 16.35 – radna Agnieszka Paderewska (klub Prawo i Sprawiedliwość) zwraca uwagę, że proponowana podwyżka szczególnie dotknie osoby samotne i mniej zamożne. – Mówimy o wzroście o 30 procent – to dużo, zwłaszcza dla osób starszych, samotnych emerytów czy rodzin o niskich dochodach. Dla nich to nie jest tylko kilka złotych więcej, to realne obciążenie domowego budżetu – podkreśla Paderewska. Radny Jakub Kosek (klub Koalicja Obywatelska) dopytuje o poprawkę zgłoszoną przez klub Kraków dla Mieszkańców, która zakłada obniżenie proponowanej stawki z 35 zł do 30 zł miesięcznie od osoby. – Czy ta poprawka się bilansuje? Czy przy tej stawce system gospodarki odpadami nadal będzie się spinał finansowo? – pyta Kosek. Zwraca uwagę, że jeśli miasto ma zachować zgodność z ustawowym wymogiem samofinansowania się systemu, to każda zmiana stawki musi być precyzyjnie wyliczona i uzasadniona.
godz. 17.24 – Przedstawiciel Krakowskiego Holdingu Komunalnego odpowiada na pytania radnych dotyczące funkcjonowania spalarni i źródeł odpadów. Wyjaśnia, że obecnie instalacja nie przyjmuje śmieci z gmin innych niż Kraków. – W tym momencie przetwarzamy wyłącznie odpady dostarczane przez Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami – mówi przedstawiciel Holdingu.
godz. 18.15 – koniec pierwszego czytania uchwały o podwyżkach opłat śmieciowych. Radni przechodzą do kolejnego punktu obrad – projekt uchwały w sprawie ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości rekreacyjnych i domków letniskowych. Obowiązująca obecnie stawka – 49,70 zł rocznie – została przyjęta w 2020 roku i od tamtej pory nie była zmieniana. W związku z rosnącymi kosztami systemu gospodarki odpadami, w tym inflacją przekraczającą 50% w latach 2020–2025, urzędnicy proponują podniesienie opłaty do 75 zł rocznie. Zmiany miałyby wejść w życie od 1 stycznia 2026 roku.
godz. 18.45 – radny Grzegorz Garboliński (klub Nowa Lewica) przedstawia projekt uchwały o wprowadzeniu płatnych praktyk studenckich w Urzędzie Miasta Krakowa i podkreśla, że byłoby to rozwiązanie innowacyjne w skali kraju. – Kraków byłby pierwszym miastem w Polsce, które zdecydowałoby się na takie podejście – zaznacza Garbośiński. Dodaje, że płatne praktyki mogą stać się zachętą dla młodych ludzi, by po ukończeniu studiów wracali do Krakowa i tu budowali swoją karierę zawodową. – To nie tylko wyrównywanie szans, ale też inwestycja w przyszłość miasta – podsumowuje.
godz. 19.03 – radni przechodzą do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie sprawiedliwego systemu dotacji dla przedszkoli, szkół i innych form wychowania przedszkolnego. Projekt, zgłoszony przez klub Kraków dla Mieszkańców, zakłada ustalenie kierunków działania dla prezydenta Krakowa, które mają na celu wyeliminowanie luki prawnej pozwalającej na manipulowanie wysokością dotacji dla niepublicznych przedszkoli i innych form edukacji przedszkolnej. Jak wskazano w uzasadnieniu, obecny system – choć zgodny z prawem – jest niesprawiedliwy. Korekty wydatków na przedszkola samorządowe dokonywane po 30 września nie mają wpływu na dotacje dla placówek niepublicznych. Oznacza to, że miasto może zwiększać nakłady na własne przedszkola po tej dacie, nie podnosząc dotacji dla innych podmiotów.
godz. 19.30 –radni rozpatrują zmianę uchwały planistycznej „Rybitwy – rejon ulicy Strażackiej” (druk nr 777). Korekta dotyczy załącznika graficznego i wynika z uwag mieszkańców zgłoszonych podczas posiedzeń Komisji Planowania Przestrzennego oraz spotkania konsultacyjnego w marcu 2025 roku. Nowy dokument precyzyjnie wyznacza granice planu zgodnie z oczekiwaniami mieszkańców i został pozytywnie zaopiniowany pod względem formalnym Następnie Rada przechodzi do uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego „w rejonie ul. Dunikowskiego” (druk nr 772). Wniosek w tej sprawie złożyła firma EKO-PARK Sp. z o.o. SJ. Plan ma objąć zarówno teren inwestycji głównej, jak i uzupełniającej, a po jego uchwaleniu stracą moc inne obowiązujące tam miejscowe plany. Jak wskazano w uzasadnieniu, dokument będzie zgodny ze Studium zagospodarowania przestrzennego Krakowa i przygotowany zostanie przez prezydenta miasta na podstawie zgody Rady
.
.
