Przed każdymi wyborami samorządowymi krakowscy radni majstrowali przy okręgach wyborczych. Ustalali ich obszar i granice tak, aby jak lepiej wpasować swoje ugrupowania w gusta mieszkańców. Tym razem już tak nie będzie, co wielu z obecnych radnych przyprawia o palpitacje serca.
Wszystkich zainteresowanych pogodzi mianowany przez Państwową Komisję Wyborczą urzędnik, który podzieli zgodnie z prawem miasto na części, w których wybierać będziemy radnych.
Jeżeli projekt nowej ordynacji wyborczej zostanie przyjęty przez Sejm RP w zgłoszonym przez PiS kształcie, to nie będzie on miał wielkiego pola manewru w swoich działaniach, ale na pewno nowe okręgi mocno przebudują polityczny Kraków.
Strategia PiS-u jest bardzo prosta – jak najbardziej zmniejszyć liczbę wybieranych radnych w danym okręgu, co spowoduje eliminację komitetów lokalnych, ruchów miejskich i… de facto doprowadzi do podziału na dwa bloki polityczne w samorządach.
W Krakowie, zapis projektu ustawy nakazujący tworzenie jednego okręgu wyborczego w jednostce podziału administracyjnego, w którym wybiera się radnych, już z góry określa granicę podziału, gdyż dzielnice IV, VIII, XI, XII, XV, XVIII będą musiały stać się samodzielnymi okręgami wyborczymi.
W oparciu o nowelizację ustawy i zawarte w niej prerogatywy stworzyliśmy model przyszłych okręgów wyborczych do rady miasta Krakowa, uwzględniając liczbę mieszkańców w poszczególnych dzielnicach miasta oraz więzi kulturowe, społeczne i gospodarcze pomiędzy nimi.
Okręg 1
Dzielnica I Stare Miasto i Dzielnica VII Zwierzyniec w którym wybierzemy 3 radnych
Okręg 2
Dzielnica V Krowodrza i Dzielnica VI Bronowice w którym wybierzemy 4 radnych
Okręg 3
Dzielnica IV Prądnik Biały w którym wybierzemy 4 radnych
Okręg 4
Dzielnica III Prądnik Czerwony w którym wybierzemy 4 radnych
Okręg 5
Dzielnica II Grzegórzki i Dzielnica XIV Czyżyny w którym wybierzemy 3 radnych
Okręg 6
Dzielnica XV Mistrzejowice w którym wybierzemy 3 radnych
Okręg 7
Dzielnica XVI Bieńczyce i Dzielnica XVII Wzgórza Krzesławickie w którym wybierzemy 4 radnych
Okręg 8
Dzielnica XVIII Nowa Huta w którym wybierzemy 3 radnych
Okręg 9
Dzielnica VIII Dębniki w którym wybierzemy 4 radnych
Okręg 10
Dzielnica IX Łagiewniki-Borek Fałęcki , Dzielnica X Swoszowice i Dzielnica XIII Podgórze w którym wybierzemy 5 radnych
Okręg 11
Dzielnica XI Podgórze Duchackie w którym wybierzemy 3 radnych
Okręg 12
Dzielnica XII Bieżanów-Prokocim w którym wybierzemy 4 radnych
Na podstawie stworzonego przez nas modelu podziału miasta Krakowa na okręgi wyborcze, stworzyliśmy symulację podziału mandatów na poszczególne partie polityczne w wyborach do Rady Miasta w oparciu o wyniki wyborcze w poszczególnych dzielnicach z ostatnich wyborów parlamentarnych i samorządowych.
W przypadku gdyby każde z ugrupowań politycznych wystartowało jako osobny komitet wyborczy, wynik ukształtowały by się w poniżysz sposób:
Okręg 1
Dzielnica I Stare Miasto i Dzielnica VII Zwierzyniec – PiS 2, PO 1
Okręg 2
Dzielnica V Krowodrza i Dzielnica VI Bronowice – PiS 2, PO 1, Nowoczesna 1
Okręg 3
Dzielnica IV Prądnik Biały – PiS 2, PO 2
Okręg 4
Dzielnica III Prądnik Czerwony – PiS 2, PO 1
Okręg 5
Dzielnica II Grzegórzki i Dzielnica XIV Czyżyny – PiS 2, PO 1
Okręg 6
Dzielnica XV Mistrzejowice – PiS 2, PO 1
Okręg 7
Dzielnica XVI Bieńczyce i Dzielnica XVII Wzgórza Krzesławickie – PiS 3, PO 1
Okręg 8
Dzielnica XVIII Nowa Huta – PiS 2, PO 1
Okręg 9
Dzielnica VIII Dębniki PiS 2, PO 1, Nowoczesna 1
Okręg 10
Dzielnica IX Łagiewniki-Borek Fałęcki , Dzielnica X Swoszowice i Dzielnica XIII Podgórze – PiS 2, PO 1, Nowoczesna 1, Komitet Jacka Majchrowskiego 1
Okręg 11
Dzielnica XI Podgórze Duchackie – PiS 2, PO 1
Okręg 12
Dzielnica XII Bieżanów-Prokocim PiS 2, PO 2.
W przypadku kiedy wszystkie komitety wyborcze wystawiają swoje listy do Rady Miasta Krakowa, zwycięża Prawo i Sprawiedliwość, przed Platformą Obywatelską i Nowoczesną. Natomiast z komitetów lokalnych tylko komitet obecnego Prezydenta Jacka Majchrowskiego jest w wstanie przekroczyć bardzo wysoki rzeczywisty próg procentowy i uczestniczyć w podziale głosów. Pozostałe komitety są bez żadnych szans.
Inaczej kształtowałyby się wyniki wyborów do rady miasta w przypadku, gdyby wszystkie partie polityczne i samorządowe ( PO, Nowoczesna, SLD, Razem, PSL, Komitet Jacka Majchrowskiego) wystawiły jedną wspólną listę „kontra” PiS.
Wyglądałoby to tak:
Okręg 1
Dzielnica I Stare Miasto i Dzielnica VII Zwierzyniec – PiS 1, jedna lista opozycyjna 2
Okręg 2
Dzielnica V Krowodrza i Dzielnica VI Bronowice – PiS 1, jedna lista opozycyjna 3
Okręg 3
Dzielnica IV Prądnik Biały – PiS 1, jedna lista opozycyjna 3
Okręg 4
Dzielnica III Prądnik Czerwony – PiS 1, jedna lista opozycyjna 2
Okręg 5
Dzielnica II Grzegórzki i Dzielnica XIV Czyżyny – PiS 1, jedna lista opozycyjna 2
Okręg 6
Dzielnica XV Mistrzejowice – PiS 1, jedna lista opozycyjna 2
Okręg 7
Dzielnica XVI Bieńczyce i Dzielnica XVII Wzgórza Krzesławickie – PiS 2, jedna lista opozycyjna 2
Okręg 8
Dzielnica XVIII Nowa Huta – PiS 1, jedna lista opozycyjna 2
Okręg 9
Dzielnica VIII Dębniki PiS 1, jedna lista opozycyjna 3
Okręg 10
Dzielnica IX Łagiewniki-Borek Fałęcki , Dzielnica X Swoszowice i Dzielnica XIII Podgórze – PiS 2, jedna lista opozycyjna 3
Okręg 11
Dzielnica XI Podgórze Duchackie – PiS 1, jedna lista opozycyjna 2
Okręg 12
Dzielnica XII Bieżanów-Prokocim PiS 2, jedna lista opozycyjna 2
W przypadku połączenia wszystkich ugrupowań opozycyjnych na jednej liście wyborczej, strategia wyborcza PiS-u okazałaby się jego porażką, gdyż premia wyborcza za wysoki wynik przejdzie do partii opozycyjnych.
Ale należy pamiętać, że w wybory do rady miasta zdeterminowane są przed wszystkim wyborami na prezydenta, który chcąc kandydować, musi zarejestrować swoje listy wyborcze do rady. W takim przypadku, to wokół obecnego prezydenta Jacka Majchrowskiego musiałby powstać silny blok skupiający wszystkie (oprócz PiSu) siły polityczne Krakowa.
Zupełnie inaczej ukształtowałaby się podział w radzie miasta Krakowa w przypadku, gdyby wszystkie komitety opozycyjne wstawiły osobne listy, a PiS przeciągnął (co czyni) głosy wyborców Kukiz ’15 i partii Korwina na swoją stronę.
W takim przypadku wyniki ukształtowały by się w poniżysz sposób:
Okręg 1
Dzielnica I Stare Miasto i Dzielnica VII Zwierzyniec – PiS 2, PO 1
Okręg 2
Dzielnica V Krowodrza i Dzielnica VI Bronowice – PiS 3, PO 1
Okręg 3
Dzielnica IV Prądnik Biały – PiS 3, PO 1
Okręg 4
Dzielnica III Prądnik Czerwony – PiS 2, PO 1
Okręg 5
Dzielnica II Grzegórzki i Dzielnica XIV Czyżyny – PiS 2, PO 1
Okręg 6
Dzielnica XV Mistrzejowice – PiS 2, PO 1
Okręg 7
Dzielnica XVI Bieńczyce i Dzielnica XVII Wzgórza Krzesławickie – PiS 3, PO 1
Okręg 8
Dzielnica XVIII Nowa Huta – PiS 2, PO 1
Okręg 9
Dzielnica VIII Dębniki PiS 3, PO 1
Okręg 10
Dzielnica IX Łagiewniki-Borek Fałęcki , Dzielnica X Swoszowice i Dzielnica XIII Podgórze – PiS 3, PO 1, Komitet Jacka Majchrowskiego 1
Okręg 11
Dzielnica XI Podgórze Duchackie – PiS 2, PO 1
Okręg 12
Dzielnica XII Bieżanów-Prokocim PiS 3, PO 1.
Przy rozdrobnieniu partii opozycyjnych i konsolidacji wokół PiS-u elektoratu Kukiz ’15 i partii Korwina, premia za zjednoczenie daje miażdżące zwycięstwo temu drugiemu blokowi, zupełnie zmieniając oblicze obecnej Rady Miasta.
Przy zsumowaniu tego ze zamianą sposobu tworzenia list – tj. liczba osób na liście nie będzie już dwukrtonością liczby mandatów – trudno więc będzie zepchnąć partyjnym tuzom popularnych lokalnie działaczy na jakieś środkowe, nikomu nieznane miejsce.
Wówczas okazać się może, że zasiadający w radzie miasta od wielu kadencji radni, będą musieli się pożegnać się z pełnieniem tej zaszczytnej funkcji.
Kazimierz Krakowski
zdjęcie tytułowe / fot. KRKnews
