27 sierpnia Rada Miasta Krakowa zajmie się projektem uchwały w sprawie ustalenia kierunków działania prezydenta miasta zmierzających do zapewnienia powszechnego dostępu do nauki pływania dla uczniów klas 1–3 szkół podstawowych. Dokument został przygotowany przez klub radnych „Kraków dla Mieszkańców”.
Projekt zakłada, że „ustala się kierunki działania dla Prezydenta Miasta Krakowa, polegające na podjęciu wszelkich możliwych i dopuszczalnych prawem działań w celu zapewnienia trwających co najmniej przez jeden rok szkolny bezpłatnych zajęć nauki pływania dla uczniów klas 1–3 szkół podstawowych”. Autorzy dodają, że w przypadku wątpliwości interpretacyjnych zapisy uchwały „należy rozumieć wyłącznie oraz jedynie jako wytyczną, zalecenie, sugestię, cel, priorytet czy też wskazówkę o charakterze ogólnym, skierowane przez Radę Miasta Krakowa do Prezydenta Miasta Krakowa, co niezależnie od innych form interpretacji stanowi wykładnię autentyczną”.
W uzasadnieniu radni wskazują, że „obecnie zajęcia z pływania mają charakter nieobowiązkowy, a udział w nich bierze 180 z 430 klas (40%). Program jest w pełni finansowany przez gminę miejską Kraków”. Aby zapewnić zajęcia wszystkim dzieciom, „gmina potrzebuje dodatkowe 3 miliony rocznie oraz dwie 6-torowe pełnowymiarowe pływalnie dostępne od 8:00 do 15:30”.
Celem uchwały jest „zapewnienie przez co najmniej jeden rok szkolny bezpłatnych zajęć pływania dla uczniów klas 1–3 szkół podstawowych z terenu miasta Krakowa równego dostępu do nauki pływania – jednej z kluczowych i ratujących życie umiejętności”. Jak podkreślono, „jedynie około 40% dzieci w tym wieku uczestniczy w zajęciach nauki pływania organizowanych przez szkoły. Oznacza to, że aż 60% uczniów nie ma możliwości nabycia tej umiejętności w ramach systemu edukacyjnego, a często także poza nim – ze względu na ograniczenia finansowe, logistyczne lub brak infrastruktury w pobliżu miejsca zamieszkania”.
Brak nauki pływania, jak czytamy w uzasadnieniu, „przekłada się nie tylko na gorszy rozwój psychofizyczny dzieci, ale także na zagrożenie ich zdrowia i życia”. Autorzy powołują się na dane: „Dane Komendy Głównej Policji oraz Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego wskazują, że każdego roku w Polsce dochodzi do tragicznych wypadków utonięć dzieci i młodzieży. Tylko w 2023 roku utonęło 61 dzieci i osób niepełnoletnich, z czego znacząca część w okresie letnim, często w niezabezpieczonych akwenach. Statystyki pokazują, że podstawowe umiejętności pływackie znacznie zmniejszają ryzyko utonięcia”.
„Kraków, jako nowoczesne, odpowiedzialne i dbające o przyszłość młodych mieszkańców miasto, musi stworzyć odpowiednie warunki do nauki pływania” – napisano w uzasadnieniu.
Wnioskodawcy „uznają za priorytetowe objęcie wszystkich uczniów klas 1–3 szkół podstawowych z terenu miasta Krakowa nieobowiązkową nauką pływania w ramach zajęć wychowania fizycznego do końca roku 2028”. Optymalnym rozwiązaniem byłoby „wybudowanie dwóch nowych pełnowymiarowych basenów miejskich, ale z braku środków można podjąć również inne działania, takie jak: przeprowadzenie gruntownego remontu i przywrócenie do użytku dwóch już istniejących, lecz obecnie nieczynnych, pełnowymiarowych basenów lub zawarcie stosownych umów z basenami, które obecnie nie uczestniczą w programie nauki pływania dla dzieci z klas 1–3, tak aby infrastruktura basenowa pozwalała na zapewnienie zajęć dla 100% dzieci w klasach 1–3 do końca 2028 roku”.
Dodatkowo, jak zapisano, „w kolejnych projektach budżetu można zabezpieczyć środki finansowych w wysokości co najmniej dodatkowych 3 milionów złotych rocznie na realizację programu powszechnej nauki pływania w szkołach podstawowych”.
„Podjęcie działań wskazanych w uchwale jest konieczne, aby do 2028 roku objąć programem nauki pływania wszystkie dzieci w klasach 1–3, tak by przez co najmniej jeden rok szkolny najmłodsi krakowianie mogli nauczyć się pływać. Działanie to wpisuje się również w szersze cele polityki zdrowotnej, edukacyjnej i profilaktycznej Miasta Krakowa oraz stanowi wyraz realnej troski o bezpieczeństwo i rozwój najmłodszych mieszkańców” – wskazano w projekcie.
Na koniec autorzy podkreślają, że pływanie to aktywność o wyjątkowych walorach. „Świetne dla rozwoju ogólnoustrojowego, płuc, układu krążenia i mięśni. Bezpieczne dla stawów, minimalne ryzyko kontuzji. Pomaga dzieciom oswoić się z wodą i uczy umiejętności ratującej życie”.
